Canada vừa điều chỉnh cách tính giới hạn tuyển lao động nước ngoài đối với doanh nghiệp có nhiều địa điểm làm việc nhỏ. Theo cập nhật ngày 18/08/2026, cơ sở dưới 10 nhân viên đủ điều kiện có thể sử dụng tối đa một hoặc hai lao động thuộc diện lương thấp, tùy nhóm áp dụng. Thay đổi này giúp một số doanh nghiệp linh hoạt hơn trong tuyển dụng, nhưng không đồng nghĩa bỏ yêu cầu đánh giá thị trường lao động hay tự động cấp giấy phép. Với người đang tìm việc tại Canada, điều cần quan tâm là doanh nghiệp nào thực sự được hưởng quy định mới, công việc có đáp ứng điều kiện hay không và những quyền lợi nào phải được bảo đảm trước khi nhận việc.

Canada thay đổi giới hạn tuyển lao động nước ngoài

Ngày 18/08/2026, Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada, viết tắt là ESDC, cập nhật hướng dẫn dành cho các vị trí lương thấp trong Chương trình Lao động nước ngoài tạm thời — TFWP. Nội dung đáng chú ý là mở rộng cách tính giới hạn dành cho quy mô nhân sự nhỏ: điều kiện dưới 10 nhân viên được xem xét tại từng địa điểm làm việc, thay vì chỉ áp dụng cho doanh nghiệp có dưới 10 nhân viên trên toàn Canada như trước đây.

Theo hướng dẫn mới, một địa điểm có quy mô nhân sự dưới 10 người có thể sử dụng tối đa một lao động nước ngoài thuộc diện lương thấp nếu chịu giới hạn 10%, hoặc hai lao động nếu chịu giới hạn 20%. Như vậy, doanh nghiệp có tổng nhân sự trên 10 người nhưng phân bổ tại nhiều cơ sở nhỏ vẫn có thể được xem xét theo cách tính này ở từng địa điểm đủ điều kiện. Nguồn: hướng dẫn tuyển dụng vị trí lương thấp của ESDC.

Điểm cần phân biệt là giới hạn tỷ lệ thông thường vốn đã gắn với địa điểm làm việc. Điều được mở rộng lần này là phạm vi áp dụng cách tính đặc biệt cho cơ sở dưới 10 nhân viên, không phải toàn bộ hệ thống vừa chuyển từ tính theo doanh nghiệp sang tính theo chi nhánh. Hiểu đúng sự khác biệt này giúp tránh kết luận rằng mọi doanh nghiệp có nhiều địa điểm đều được tăng đồng loạt số lao động nước ngoài.

Đối với nhà tuyển dụng, thay đổi có thể tháo gỡ vướng mắc khi một cơ sở nhỏ có nhu cầu nhân sự nhưng tỷ lệ 10% hoặc 20% tạo ra kết quả thấp hơn một hoặc hai vị trí. Đối với ứng viên, đây có thể là cơ hội tiếp cận thêm công việc, song chỉ khi nhu cầu tuyển dụng có thật và doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu còn lại. Quy định mới không tạo ra quyền được cấp phép tự động cho doanh nghiệp hoặc người lao động.

Cách tính nhân sự và giới hạn 10%, 20%

Giới hạn thông thường đối với lao động nước ngoài thuộc nhánh lương thấp là 10% tại địa điểm làm việc. Mức 20% được áp dụng cho một số ngành, phân ngành hoặc nghề cụ thể, trong đó có xây dựng, sản xuất thực phẩm, bệnh viện, cơ sở điều dưỡng và chăm sóc nội trú, cùng một số vị trí chăm sóc tại nhà. Vì phạm vi được xác định theo phân loại chính thức, doanh nghiệp không thể chỉ dựa vào mô tả chung như “hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm” để mặc định được hưởng mức cao hơn. Nguồn: phạm vi áp dụng giới hạn của ESDC.

Địa điểm làm việc dưới 10 nhân viên đủ điều kiện	Giới hạn theo cách tính đặc biệt
Thuộc nhóm chịu giới hạn 10%	Tối đa một lao động nước ngoài diện lương thấp
Thuộc nhóm chịu giới hạn 20%	Tối đa hai lao động nước ngoài diện lương thấp

Con số trong bảng là giới hạn được áp dụng, không phải số lao động được tuyển thêm ngoài số đã có. Nếu một địa điểm thuộc mức tối đa một người đã có lao động diện lương thấp được tính vào giới hạn, doanh nghiệp không thể mặc nhiên xin thêm một người chỉ vì hướng dẫn vừa được cập nhật. Việc đánh giá phải dựa trên toàn bộ dữ liệu nhân sự liên quan đến địa điểm đó.

Không chỉ đếm người đang có mặt tại cơ sở

Quy mô nhân sự dùng để tính giới hạn bao gồm nhân viên toàn thời gian và bán thời gian, lao động nước ngoài đã có LMIA được chấp thuận nhưng chưa bắt đầu làm việc, cùng những vị trí trống đang được đề nghị tuyển qua hồ sơ LMIA. Nhân viên làm trung bình dưới 30 giờ mỗi tuần được tính bằng 0,5 người. Vì vậy, số người trong danh sách nhân sự có thể khác với quy mô quy đổi dùng trong hồ sơ.

Ví dụ minh họa: một cơ sở có sáu nhân viên toàn thời gian và bốn nhân viên bán thời gian thì quy mô quy đổi ban đầu là 6 + 4 × 0,5 = 8 người. Nếu đề nghị tuyển thêm một lao động nước ngoài, vị trí mới cũng cần được tính, đưa tổng trong ví dụ lên chín. Tuy nhiên, kết quả này chỉ minh họa phần tính quy mô; doanh nghiệp vẫn phải kiểm tra số lao động đang thuộc giới hạn và những vị trí đã được phê duyệt nhưng chưa bắt đầu làm việc.

Cách tính mới vì thế đòi hỏi dữ liệu đầy đủ, thay vì chỉ nhìn vào bảng lương gần nhất. Người lao động không nhất thiết tự thực hiện toàn bộ phép tính của doanh nghiệp, nhưng nên thận trọng trước lời khẳng định rằng “cơ sở ít người nên chắc chắn xin được LMIA”. Quy mô nhỏ là một yếu tố được xem xét, không phải bằng chứng hồ sơ sẽ được chấp thuận.

“Lương thấp” không có nghĩa là lương tối thiểu

Trong chương trình này, Đánh giá tác động thị trường lao động — LMIA là thủ tục đánh giá phục vụ việc tuyển lao động nước ngoài. Còn “lương thấp” là cách phân loại vị trí theo ngưỡng do ESDC công bố, không phải nhận xét về năng lực ứng viên hay đồng nghĩa với công việc chỉ trả lương tối thiểu. Ngưỡng phân loại được xác định theo tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ, bằng mức lương giờ trung vị cộng thêm 20%, dựa trên dữ liệu khảo sát lực lượng lao động của Statistics Canada.

Tại Ontario, ngưỡng áp dụng cho hồ sơ LMIA được tiếp nhận từ 17/07/2026 là 36,92 CAD/giờ. Vị trí trả thấp hơn ngưỡng này được xét theo nhánh lương thấp; vị trí trả bằng hoặc cao hơn được xét theo nhánh lương cao. Tuy nhiên, ngưỡng chỉ giúp xác định nhánh hồ sơ. Mức trả cho công việc vẫn phải phù hợp với yêu cầu tiền lương áp dụng, chứ không phải doanh nghiệp được tùy ý chọn một con số dưới ngưỡng. Nguồn: bảng ngưỡng lương của ESDC.

Nhánh lương cao không chịu giới hạn tỷ lệ lao động của nhánh lương thấp, nhưng cũng không phải một cách đơn giản để bỏ qua điều kiện tuyển dụng. ESDC cảnh báo việc điều chỉnh mức lương chỉ nhằm chuyển nhánh hoặc tránh yêu cầu chương trình có thể dẫn đến kết quả LMIA không thuận lợi. Mức trả cần hợp lý khi so sánh với lao động Canada và thường trú nhân làm cùng công việc, tại cùng địa điểm, có kỹ năng và kinh nghiệm tương tự. Nguồn: hướng dẫn xác định mức lương của ESDC.

Với ứng viên, cách tiếp cận phù hợp là xem xét đồng thời mức lương, số giờ làm, nhiệm vụ và địa điểm làm việc. Một lời mời có con số thu nhập hấp dẫn nhưng không giải thích rõ công việc hoặc khác biệt lớn giữa các giấy tờ cần được kiểm tra thêm. Không nên lựa chọn chỉ vì bên tuyển dụng nói rằng mức lương đó “dễ xin phép” hoặc “thuộc diện ưu tiên”.

Không có nghĩa mọi hồ sơ LMIA đều được xử lý

Muốn tuyển hoặc tiếp tục sử dụng lao động qua TFWP, doanh nghiệp vẫn phải thực hiện thủ tục LMIA theo yêu cầu. Kết quả tích cực hoặc trung lập là cơ sở quan trọng cho hồ sơ giấy phép lao động, nhưng không thay thế việc xét duyệt của cơ quan di trú đối với ứng viên. Doanh nghiệp vẫn phải chứng minh nhu cầu tuyển dụng và những nỗ lực tìm công dân Canada hoặc thường trú nhân phù hợp; cập nhật ngày 18/08 không miễn các yêu cầu này.

Hạn chế tại vùng đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao vẫn áp dụng

Từ 26/09/2024, một số hồ sơ LMIA cho vị trí lương thấp tại vùng đô thị thống kê có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên không được xử lý. Đây là điểm cần diễn đạt chính xác: ngưỡng là “từ 6%”, không phải chỉ khi vượt 6%. Quy định cũng có ngoại lệ theo ngành, nghề, nên không thể kết luận mọi vị trí trong một thành phố đều bị ảnh hưởng giống nhau. Nguồn: các trường hợp từ chối xử lý LMIA.

Một cơ sở có thể đáp ứng điều kiện nhân sự dưới 10 người nhưng vẫn thuộc địa bàn chịu hạn chế. Ngược lại, một vị trí thuộc ngoại lệ cần được kiểm tra đúng căn cứ thay vì suy đoán từ tên ngành. Với doanh nghiệp nhiều địa điểm, điều này càng quan trọng: địa chỉ làm việc thực tế của ứng viên mới là thông tin cần đối chiếu, không chỉ địa chỉ trụ sở chính của công ty.

Biện pháp hỗ trợ nông thôn là chính sách riêng

Ngoài cập nhật cho cơ sở nhỏ, Canada còn triển khai biện pháp tạm thời hỗ trợ một số doanh nghiệp tại khu vực ngoài vùng đô thị thống kê. Theo hướng dẫn, khung áp dụng kéo dài từ 01/04/2026 đến 31/03/2027 tại các tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ tham gia. Doanh nghiệp đủ điều kiện có thể được nâng giới hạn từ 10% lên 15%, hoặc duy trì tỷ lệ lao động hiện có theo phạm vi quy định. Nguồn: biện pháp TFWP tạm thời cho khu vực nông thôn.

Đây là cơ chế riêng, có ngày triển khai và phạm vi khác nhau theo địa phương. Vì vậy, không nên hiểu rằng mọi doanh nghiệp ở nông thôn đều được áp dụng 15%, hoặc tự kết hợp mức này với quy tắc một, hai lao động để suy ra một giới hạn mới. Việc rà soát cần tiến hành theo thứ tự: địa bàn, ngành nghề, quy mô nhân sự và biện pháp cụ thể mà doanh nghiệp có thể sử dụng.

Cần kiểm tra quyền lợi, chi phí và kế hoạch lâu dài

Thay đổi giới hạn tuyển dụng không làm giảm trách nhiệm của nhà tuyển dụng. Với nhánh lương thấp, doanh nghiệp phải chi trả chi phí vận chuyển khứ hồi theo yêu cầu, cung cấp hoặc bảo đảm có chỗ ở phù hợp với chi phí dưới 30% thu nhập trước thuế, đồng thời mua bảo hiểm y tế tư nhân cho giai đoạn người lao động chưa được hệ thống công bảo vệ theo quy định áp dụng. Yêu cầu về chỗ ở không đồng nghĩa mọi trường hợp đều được cấp nhà miễn phí.

Một khoản cần phân biệt rõ là phí xử lý LMIA thông thường 1.000 CAD cho mỗi vị trí đề nghị. Phí này không được chuyển cho lao động nước ngoài chi trả hoặc thu hồi từ họ; phí tuyển dụng cũng không được thu trực tiếp hay gián tiếp từ người lao động. Vì vậy, ứng viên cần yêu cầu giải thích rõ từng khoản, đặc biệt khi xuất hiện cách gọi như “phí mua suất” hoặc “phí giữ LMIA”. Nguồn: phí và trách nhiệm của nhà tuyển dụng.

Về quy trình, cần phân biệt bước doanh nghiệp xin LMIA với bước ứng viên xin giấy phép lao động. Hai giai đoạn có yêu cầu và việc xét duyệt riêng, nên không thể suy ra thời gian hoàn tất chỉ từ việc cơ sở được áp dụng giới hạn mới. Người đang chuẩn bị hồ sơ có thể tham khảo thông tin Work Permit Canada tại CENIMMI, đồng thời kiểm tra chính xác điều kiện công việc, giấy tờ cá nhân và các khoản phải thanh toán trước khi cam kết.

Cũng cần đặt TFWP trong bức tranh rộng hơn: Canada còn có Chương trình Điều chuyển quốc tế — IMP, gồm các diện miễn LMIA theo điều kiện riêng. Kế hoạch năm 2026 đặt mục tiêu 60.000 lượt lao động mới thuộc TFWP và 170.000 thuộc IMP trong phạm vi thống kê của kế hoạch. Đây không phải tổng số giấy phép sẽ được cấp hoặc gia hạn, bởi mục tiêu tập trung vào người nhập cảnh mới và có những nhóm loại trừ. Nguồn: Kế hoạch nhập cư Canada 2026–2028.

Cuối cùng, công việc có LMIA không tự động dẫn đến thường trú. Nếu mong muốn định cư, ứng viên cần đánh giá thêm khả năng đáp ứng các chương trình định cư Canada dựa trên nghề nghiệp, kinh nghiệm, ngoại ngữ và địa bàn. Giá trị của việc thẩm định hồ sơ nằm ở xác định những điều kiện đã đạt và phần cần chuẩn bị, không phải biến một thông báo nới tuyển dụng thành lời hứa về kết quả.

Câu hỏi thường gặp

1. Doanh nghiệp có trên 10 nhân viên còn được hưởng quy định mới không?

   Có thể. Quy định tuyển lao động nước ngoài được cập nhật ngày 18/08/2026 xem xét quy mô dưới 10 nhân viên tại từng địa điểm, thay vì chỉ dành cho doanh nghiệp nhỏ trên toàn Canada như cơ chế trước. Tuy nhiên, mỗi cơ sở phải tính đầy đủ nhân sự và vị trí liên quan, đồng thời đáp ứng các yêu cầu khác. Tổng số nhân viên của công ty không đủ để quyết định kết quả.

2. Một cơ sở nhỏ có được tuyển thêm hai lao động nước ngoài không?

   Không mặc nhiên. Trong quy định tuyển lao động nước ngoài, mức tối đa hai người chỉ áp dụng cho nhóm chịu giới hạn 20%; nhóm 10% có mức tối đa một người theo cách tính đặc biệt. Đây là giới hạn của nhóm vị trí liên quan, không phải số được cộng thêm ngoài nhân sự đã có. Doanh nghiệp vẫn cần kiểm tra những lao động và vị trí đang được tính vào giới hạn.

3. “Vị trí lương thấp” có phải là công việc trả lương tối thiểu?

   Không. Khi tuyển lao động nước ngoài qua TFWP, “lương thấp” là phân loại dựa trên ngưỡng của tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ. Chẳng hạn, ngưỡng Ontario áp dụng từ 17/07/2026 là 36,92 CAD/giờ. Mức lương dưới ngưỡng này không đồng nghĩa được trả tùy ý; doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng yêu cầu tiền lương phù hợp với công việc và quy định áp dụng.

4. Có LMIA được chấp thuận thì chắc chắn nhận giấy phép lao động không?

   Không. LMIA phục vụ việc đánh giá nhu cầu tuyển lao động nước ngoài của doanh nghiệp, còn giấy phép lao động được xét trên hồ sơ của ứng viên. Kết quả LMIA thuận lợi không thay thế các yêu cầu cá nhân hoặc quyết định của cơ quan di trú. Vì vậy, người lao động không nên xem LMIA là bảo đảm được cấp phép, nhập cảnh hoặc trở thành thường trú nhân.